移民苛法实施在即 亚利桑那州华人褒贬不一

【侨报记者高睿凤凰城特别报道】备受争议的亚利桑那州反非法移民法生效日期(7月29日)临近,美国各界关注度日益提高。为此,侨报已于本月19日特派记者赴该州首府凤凰城,第一线采访从亚州州长、相关官员、华人社团、华人商家、非法移民,并近距离采访报道联邦起诉案。

 

布鲁尔州长表示22日亲自出席联邦地区法院的庭审。 侨报记者高睿摄

亚州州长布鲁尔将亲自出庭

联邦政府针对亚利桑那州新移民法的起诉案件22日在凤凰城联邦法院举行。

亚州州长布鲁尔21日在亚裔侨团座谈会上表示,她将亲自出席庭审。洛杉矶亚太法律中心届时将以原告的身份出席这次庭审。

布鲁尔表示,明天是个关键日子,虽然亚州遭到联邦的指控,但起诉书中只字未提种族歧视。面对来自联邦的挑战,州长说“不仅亚州自己做好了准备,还有10个州和自己站在一起,我们会联合起来与联邦对决。”她表示自己会亲自出席这次庭审,看看究竟会出现什么样的结果。

她一方面强调:我们不能对人口走私坐视不管,对贩毒团伙视而不见,打击非法移民,联邦、州县市各级政府都有责任,我们需要加强边境管理,堵住非法入境的管道;另一方面又说自己清楚美国需要很多工人,包括季节性农工,“所以我们把这个问题摊到桌面上来,今天会议的主要目的就是听取各族裔团体的意见反馈,并讨论解决方案。

亚太法律中心等人权团体将于明天上午10点以原告的身份,指控亚州移民法僭越联邦职权,种族歧视,违反包括第一修正案在内的多项宪法。参与原告的移民团体包括亚太法律中心、美亚正义推动中心、美墨法律保护与教育基金、美国民权自由联盟、全美移民法中心、亚州民权自由联盟、全美日间劳动联盟、全美有色人种促进联盟等。

布鲁尔:新法不是种族歧视

亚州州长布鲁尔21日邀请亚裔社团的代表到州长办公室,专门听取了他们所在的社区对SB1070法案的反响,并就民众提出的各种疑问作出了自己的解答。

座谈会由州长亚裔顾问委员会主席邓朝驹主持,出席会议的有华裔、越裔、韩裔、菲裔、印裔,以及巴基斯坦族裔的社团代表。《侨报》记者作为唯一一家媒体受邀列席了会议。

邓朝驹向州长介绍了20日《侨报》记者独家采访的华人侨团座谈会纪要,表示亚州的华裔商家和民众原则上支持SB1070法案,同时也希望州长能借鉴香港的客工计划,通过一系列程序给在美国贡献多年的移民一条合法化途径。他指出,现在很难找到肯于吃苦的美国工人,只有移民才肯做这类苦差事。

州长感谢大家把亚裔各个社团对新移民法的反馈意见带回来给她,并就人们所关心的议题发表了自己的看法。她强调SB1070不是种族歧视,各州对此进行的抵制活动是不负责任的,“他们听到的并非是真实的情况,很多人在被问到是否阅读过该法案时,他们的回答都是No,既然没有真正了解该法案,有什么发言权在那里说三道四呢?”

她指责联邦政府的起诉非常荒唐,实在是一种疯狂的举动。“我们在边境管理问题上输不起,我们没有足够的监狱关押非法移民。虽然移民法是联邦的责任,但他们对非法涌入亚州的移民潮坐视不管,我们就不能不站出来自己来解决,否则我们承担不起来自墨西哥的贩毒、走私军火、以及各种暴力犯罪给亚州造成的严重后果。”

侨团代表:应打开另一扇门

亚州的新移民法在当地的华人社区中引起强烈反响,多个侨团的代表20日晚在凤凰城举行座谈会,就该法的利弊发表了各自的看法,多数人支持该法案,但认为政府在关上一扇门的同时,也应该为在美国贡献了多年的非法移民打开另一扇门。

杨同医师认为,新法对很多移民有负面影响,但反对者也只是反对该法案,他们并不反对这个国家,因为这些人,尤其是华人,当初来美就是因为这里生活好些。但现在亚州和美国的经济每况愈下,长此以往,就没人愿意来这里生活了。要扭转这一局面,阻止非法移民的涌入还是正确的。但他不赞同抓人坐牢,因为那样还要浪费纳税人的钱,还是直接驱逐出境的好。

华人律师戴学正分析,联邦政府的至高性让亚州在这场官司中胜算不大。虽然非法移民一直是美国最头痛的问题,为此联邦也做过种种努力,其中包括86年里根的大赦,2001年2452法案通过罚款可以获得合法化途径等,但这些并没有从根本上解决1200万非法移民的问题。所以说,美国今天真的到了非要解决不可的时候了。

凤凰城华人侨团联合会主席高志中表示,身为亚州州长办公室亚太裔委员,他了解该法案的因果和背景,从前任州长开始就曾多次开会讨论SB1070提案,直到今年才获得通过。他个人认为新移民法不够周全,应当借鉴2452法案,通过罚款的方式,给那些在美国已经贡献、纳税了多年,尤其是那些在美国已经安家置业、亲人已经是公民的人一个合法化的途径。

美国华人科工专协会会长徐强对新法的出台也表示赞同,身为老师的他一方面承认新法让占总数一半的非法移民学生走掉,学校因此面临关闭的危险,但另一方面又指出,如果墨西哥和中国接壤,大量的非法移民涌入,带来毒品和犯罪,甚至造成种族冲突,中国政府也不会坐视不管。所以,亚州的新移民法虽不完善,但还是及时的。

州长办公室亚太裔委员:容忍非法移民是一种不公

作为中餐馆的老板,邓朝驹虽然承认亚州新法对他在凤凰城的生意有一定的影响,然而从避免种族冲突角度考量,他还是支持新法的实施,但他建议联邦政府可借鉴香港的客工(Guest Worker)计划。

身兼州长办公室亚太裔委员的邓老板认为,容忍非法移民的涌入,对合法移民来说不公平,所以,尽管自己的生意会受到负面影响,但从长远利益而言,他还是愿意支持新法。“警察让你出示身份证没什么大不了的,给他看了,Done。”

他指出,作为移民,美国政府有权了解你是否合法入境,就如同我们到其他国家一样,人家也要我们出示护照,你不能因此指责人家种族歧视。

但他希望美国立法机构能够借鉴香港的客工计划,该计划不但没有因为菲佣的涌入给香港造成困扰,反而对特区的经济建设起到了帮助作用。在这一点上,美国应当考虑借鉴一下他们的经验。“香港的菲佣,台湾的泰劳,不但没有拖当地经济的后腿,反而起到了促进作用。为什么这种成功经验不能移植到美国呢?”

西裔出走 华人餐馆受冲击

亚州新移民法出台后,凤凰城华人餐饮业受到收到了一定的影响,很多在中餐馆打工的、没有身份的西裔员工都跑到了外州,令一些中餐业者不得不暂停营业,重新招收新员工。

凤凰城“老正兴”中餐馆宓经理介绍说,新移民法出台后,当地一些中餐业者受到了一定的影响,不少的西裔员工因害怕自己走在街上被警察逮捕而纷纷离开,跑到内华达州等不查验身份的地方,从而导致一些中餐馆不得不暂停营业,重新招收新员工。“我们现在不敢再雇佣没有身份的人了,否则餐馆就会被罚,甚至会被查封。”

宓经理表示,新法主要是针对西裔非法移民。到目前为止,她还没有听过或看过那个华人走在街上被警察拦下来盘查的。“通常我们身上都带着驾照,就是真的被拦下来了,只要看到驾照,警察一般都会放行,因为五年前这里就开始不发驾照给非法移民。所以,在警察看来,只要你有驾照,就自然是合法移民了。”

中国城的几家中餐馆,包括老正兴、食为天和一家川菜馆目前生意都不好,食为天午餐时间,除了午茶间有三桌客人外,正餐大厅几十张餐桌和西餐厅的吧台都空无一人,上座率不到10%。晚餐时间“老正兴”除了记者和服务员外,店内几乎一位食客都没有,川菜馆和中国城唯一的一家“欣欣超市”也是门可罗雀。

食为天服务员陈先生表示,两年前开始的经济危机让华人业者受到很大的影响,而新法的公布更是雪上加霜,让每个人的日子都过得很苦。正因为如此,美国人开始找原因,最后得出结论,把拖垮美国经济的帽子扣在1200万非法移民的头上。这就是他们制定新移民法的原因所在,他们要拿移民做替罪羊。

“美国人认为,那些非法移民在子女成为公民后,便借光享受所有的福利待遇,成为美国最沉重的社会包袱,结果变成打工的人日子很穷,不打工的人日子反倒过得很好。因为政府掏钱给他们住老人公寓,给他们医疗和养老保险、顾专人接送他们去‘日间老人照顾中心’。而很多打工的却买不起房子,没有医疗保险。”

不得出租给非法移民 房地产市场遇严霜

受到亚州新法影响的还不只是当地的华人餐馆,也包括房地产行业。但亚州亚裔房地产协会创会会长张圣仪还是支持新移民法,认为新法的实施有助于把扰乱了的房地产市场恢复到正常轨道上来。

张圣仪介绍说,亚州新法出台后,西裔和非裔房地产协会的成员已于5月末举行过一次抗议活动,但亚裔房地产协会没有参加。他们还要在本月29日新法生效当天再次举行示威游行,想和张圣仪签署联合声明,也遭到了她的拒绝。

两年前亚州就规定房主不可出租房子给非法移民,雇主也不可雇用非法移民,结果很多人离开了亚州,这里的房地产生意受到了严重的影响。虽然如此,张还是支持新法的实施,理由是非法移民的涌入破坏了房地产市场的秩序。“法律规定一房不可出租两个人以上,但很多房东利欲熏心,把一栋房子租给三四十人同时住。”她指出,如此一来,不仅环境被破坏,生活品质也不好,住房质量下降,对房客也不人道。所以,从大处着眼,新法的实施将有助于恢复房地产的市场秩序,同时为广大移民提供了人道的生活环境,避免房东的剥削,有助于新移民实现自己的美国梦。

 

亚州新法让欣欣超市老板赖甲乙的生意下降了5%。侨报记者高睿摄

新法让华人生意下降

亚州新法的出台让凤凰城欣欣超市老板赖甲乙深受其害,客人少了10%,生意下降了5%。他认为亚州不该僭越职权,移民法应当由联邦政府从全局考量加以制定。

经营欣欣超市已有4年的赖老板称两年前新移民法就开始酝酿,那时起自己的生意就受到了影响,因为超市20%的员工都是西裔。查验身份的法规迫使他们只能雇佣有身份的“老墨”,结果一批没有身份的员工就走掉了。

“不过上有政策,下有对策,结果产生了ID行业,有些老板为了降低运营成本,明知员工的ID是假的,还是睁一眼闭一眼地雇佣。后来政府又发明了电子查验(E-Verify),但魔高一尺,道高一丈,紧接着又出现了名字、照片、号码全都符合的假ID,到现在我也不知道那些人是怎么做到的,也不清楚政府怎么会出现这种漏洞。”

但还是有一些办不到证件的人不得不离开亚州,因超市的客人以西裔为主,结果新法出台后第一个周末超市客人就明显少了10%,今年的生意也比往年下降了5%。赖老板希望政府在制定移民法的时候,应当想到该法对普通百姓的冲击和影响,想到企业的关门,公司的裁员,想到失业率……

从生意受到负面影响的角度讲,赖老板不赞同亚州新移民法,但从长远角度看,他认为该法还是好的。但他指出,美国应当考虑客工计划,因为10元钱杀鱼的活美国人不愿干,只有那些“老墨”才肯做。“从这种意义上讲,非法移民还是有一定的价值和贡献的。那些来美多年,小孩出生在这里,配偶已经是公民的人,如果把他驱逐出境,岂不骨肉分离,违反人权?”