驻休斯顿总领馆释疑侨胞关心的各种问题
2012年10月26日 13:23 来源：侨报 作者：郑直 思远【大 中 小】
【侨报记者郑直、思远休斯顿报道】美国公民如何申请赴华签证或文件认证，中国公民如何申请护照，在美华人如何通过在总领馆办理公证书和认证书来委托国内的亲属代办个人业务，这些都是各界广泛关注的问题。10月19日，证件组负责人孙领事就侨界关心的证件办理问题同侨报记者进行了访谈。
孙领事表示，中国驻休斯顿领事馆的签证处是极为重要的服务窗口，每天面对的服务对象，上至官员，如前总统，下至普通百姓，都会需要领馆的服务，证件组全体同仁都会尽最大的努力来满足大家的需要，为中美交流服务。从客户类别上来讲，总领馆证件组主要服务三种人群，美国籍美国人，中国籍中国人和美国籍华人，每天最大工作量的是签证申请，而出现问题最多的是公证和认证，因为这两个服务项目比较容易造成误解。
记者：那公证和认证有什么区别？
领馆：由于中美两国法律体系不同，很多人会对中国领馆的公证和认证事宜造成不同的误解。根据中国的有关规定，只有中国籍公民或持有美国绿卡的中国人才能在领馆办理公证事宜，而没有中国国籍的外国人，即使是华裔，也只能办理认证。而且就公证而言，中国的公证是对内容要进行复核审查的，而美国的公证，就如我们在街上复印店或银行办理的那样，个人拿个驾照就能取得，他们并不审核其中的内容，而中国的公证书是直接可以成为法庭证据的，所以中国的公证要严谨的多。曾经有一位美国籍华人因要办理房产出售委托公证，大老远地从佛罗里达飞过来，但是由于他不了解领馆公证的服务对象范围，所以他既耗时间，又耗金钱，却一无所获，领馆工作人员也对他爱莫能助。
记者：公证书或认证书用途有什么特点？
领馆：注意证件的使用范围很有必要，在总领馆办的公证或认证主要是为了在中国使用，不是为了在美国用。相反，在美国使用的证件，例如给移民局的出生公证，当事人必须回中国办理。要特别提醒在美的中国留学生，需要自己的出生证明，必须在国内办理，中国领馆是不办理任何中国公民的出生公证证明的，因为流程不对。当然认证服务就不同了，无论是中国籍中国人，美国籍中国人，亦或是美国籍外国人，都可以在领馆办理认证事宜。
记者：侨界很多人问道有关房产认证的问题，可以给一些解释吗？
领馆：华人确实在这方面有诸多疑问，近几年来，很多华人在国内都有一些固定资产，如房产之类，由于各种原因，他们无法回国进行房产买卖，过户等重要事宜，需要委托指定人员帮其操作，因此很多华人就会从国内办事人员口中自己得知需要在中国领馆办理一份公证声明。其中一个很大的问题就是，很多申请者，并不了解如何书写自己的财产公证委托书，导致许多人在花了大量的时间和精力后，发现寄回国内的公证书根本就无法使用。原因之一，申请者在委托书中并没有详细标明赋予被委托者哪些具体权力，是仅仅代理跟中介签买卖合同，还是也包括过户签字，款项可否代收，谁来缴税，这些都要说清楚。国内很多的办事机构，都是照章办事，如果你少写一项权力，那他们就不予采用这份委托公证。中国每个省市对公证书的措辞都有各自的要求，当事人要委托国内的亲友亲自问清楚，最好让他们传递一张范本。领馆大厅有一个大概的范本，但是并不一定每个地方都能通用，所以还是要咨询需要这个文件的部门。曾经有位华人委托国内的朋友帮其出售在上海的房产，特意在网上抄录了一份房产委托公证说明，公证完寄回国内发现不能用，原来那是北京房产交易中心所使用的版本。需要公证服务的中国公民一定要向国内问清楚都是什么机构需要你的正本，怎样的措辞，以便内容全面，份数足够。只要本人在领馆工作人员面前签名，提供相关的证件，例如你要卖房，除了房产证复印件，你还需提供一下你国内身份证的复印件就可以办理了。
记者：在美国出生的孩子一定是美国人吗？
领馆：不一定，夫妻双方如果都是中国公民，中国仍然认其在美国出生的孩子为中国公民。中国夫妻在美出生的孩子，在办理赴中国的手续，领馆只能办理旅行证。当事人应关注领馆网站上分门别类列出的不同父母身份组合对应的证件办理的规定。华人最常见的有以下几种情况，父母双方都是持中国护照的无绿卡中国公民，父母双方或有一方是持绿卡者，或者父母双方或一方是持美国护照的美国公民。根据中国相关法令规定，父母都是持中国护照的中国公民，在美国所生的孩子，中国政府依然还是视其为拥有中国国籍的孩童，如要回到中国，只要在领馆申请旅行证即可，旅行证没有停留期限，但有效期只有两年，到期后，监护人只要到当地的公安派出所就可以办理延期，手续非常简单。如果父母双方或者一方是绿卡持有者，孩子的身份将不被视为中国公民，其回国手续将按照外国籍公民进入中国的方式办理签证。
记者：美籍华人回国探亲要注意些什么？
领馆：常碰到一些华人朋友对签证处的工作人员说，希望能够通融一下，其实领馆在政策许可的范围内，都会满足申请人的要求，但是也要理解领馆工作人员必须按规定办事。例如在国内停留的有效时间，就算领馆这里给予你通融，拿此签证入境时，边防工作人员不一定通融，当地的公安不一定通融，所以申请人还是要按规定申请。例如申请探亲的美籍华人，要如实说明回国的目的和计划，如入境中国后具体的居住地址，如在亲戚朋友家，要填写其住所信息，在宾馆，要提供宾馆预订证明。关于回国探父母，并不是外界所传的，必须由父母发出正规的邀请函，所需要的不过是父母要出具的一份书面文件，说明知道孩子要来看自己，费用是自付还是父母出，住在家里还是酒店，再附上出件人的国内身份证复印件。这就可以顺利拿到签证了。随团去中国旅游的人士将旅行社的电子机票等放入申请材料，回国进行商务之旅的的美国公民，提供公司的工商执照等证明公司存在的文件，如果是公民自己在中国拥有公司，用自己的公司的名义给自己发出邀请函这些只要能把履行目的说清楚的文件都可以。
记者：申请中国签证还有什么特别注意的？
领馆：8月1日起申请赴华商务、访问签证和旅游、探亲签证要求的材料是有变更，领馆网站“证件服务”连接下“中国签证”中的“签证须知”栏目详细说明了办理各类签证的材料要求。申请中国签证，无论是通过旅行社还是个人办理，提交材料均应真实完整，既不得弄虚作假，又要确保材料齐全，这样也有利于领馆更快更好地为华人朋友们提供服务。需提交的具体材料在领馆网站中有十分详细的说明，需在办理前认真阅读。大家有问题，欢迎通过邮件（[email protected]）及传真（713-521-0237）等方式与领馆联系，但是邮件答复的比较快。申请签证，目前对部分签证申请者需要进行核查，建议申请人在计划入境中国前1-2个月内开始申请签证，防止因我们未得到核查结果而不能颁发签证，最终影响到申请人行程，造成不必要损失。
记者：办理中国护照都要注意什么问题？
领馆：不少中国公民都会有需要更新，补办护照的需要。一般来说，更新中国护照的时间较长，需要2周时间。有的时候，遇上护照破损需要更新，由于个人信息页等关键内容缺失的话，则需要更多时间来进行个人身份核实。为了便民，护照更换也有加急服务，但是不是每一个加急申请可以获得批准，领馆工作人员会根据申请者提出的加急理由来做出是否接受加急服务的受理，希望民众能够理解。因为每一个护照更换都需要领馆工作人员花费大量的时间和精力来处理，并且需要和国内的资料想确认，再加上每一本护照的制作并不在本地，所以他提醒需要使用护照的中国公民们要提前来领馆办理护照更新，不要等火烧眉毛才匆匆而来，减少不必要的麻烦。
记者：中国新的移民法规总领馆都会及时更新吗？
领馆：全国人大常委会第27次会议通过了新的《中华人民共和国出入境管理法》，这个法规即将在2013年7月1日施行，根据工作需要，总领馆将在该法施行时在网站上公布相关实施细则。
