美国社区安全计划递解4.7万人出境 无身份华人或受冲击
【综合编译萧牧及侨报其他报道】联邦国土安全部启动社区安全计划(Secure Communities),通过在地方监狱的指纹数据库中进行筛选,找出威胁公共安全的犯罪移民,然后把他们递解出境。在过去18个月中,已经有4万7000人被递解出境。
据美联社报道,社区安全计划是移民海关执法局以有罪在身的非法移民或者被指控犯罪的非法移民为打击目标的计划之一。总体来看,在移民局今年递解的移民当中,有49%是罪犯,而在上个财政年度被递解的移民中只有35%的人有犯罪行为。然而,据移民权益组织披露,移民局递解的非法移民中有1/4并无犯罪记录,只有大约1/5犯下或者被指控犯下严重罪行。
移民权益倡导者认为,联邦政府在轻度罪犯和没有犯罪行为的移民身上浪费了太多时间。他们指责移民局的社区安全计划让人们不敢报案,不保护反种族偏见,而且在未获得某些地方社区允许的情况下强制执行。
地方监狱犯人的指纹资料原本就被送到州级司法部门,与联邦资料库进行比对检查。在社区安全计划下,地方的指纹数据也由移民海关执法局分享,与国土安全部的资料进行比对。
国土安全部部长纳波利塔诺周二宣布,安全社区计划在美墨边境沿线25个县中都已实行。她说,安全社区计划使移民局与地方执法部门合作指认有罪行的外国人,并将这些犯罪移民逐出美国,保证社区安全。
移民局发言人说,那些没有犯罪而被递解的人可能是因为没有在递解听证中现身。
无身份华人受侵害不敢报警
来自中国的非法移民以前许多是通过海上偷渡或者辗转第三国,再通过美墨边境偷渡入境的。近年来随着来美商务考察、旅游探亲者越来越多,不少人在1-94表格规定的期限到期后,滞留不归,失去身份。而这些人往往自身利益受到侵害时,不敢报警,忍气吞声,因而也成为了犯罪分子的“最爱”。
侨报先前报道,来自福州琅岐的林天昌及家人因无法忍受所经营的九毛九店两个月内三次遭同一歹徒持枪抢劫而报警。抢劫案警方不仅至今未破,十多年前就有递解令在身的林天昌也于7月13日被移民及海关执法局(ICE)人员抓获。
受害者报警反因泄漏身份进而被移民局逮捕,此事不仅引起主流媒体美国广播公司(NBC)和费城当地其它英文媒体的关注,更在美东地区移民社区引起强烈反响,可谓“一石激起千层浪”。 >>详细报道
而此类事件并不是第一次发生。早在2005年,外卖郎陈民光事件引起了全美的关注。他送外卖时失踪,警方出动大批人力,包含警犬大肆搜寻,经过4天3夜81个小时后的找寻才发现,原来陈民光一直被困在公寓电梯内。在陈民光被解救后,他的非法身份问题成了问题,最后他在获救24个小时后,再次“失踪”。
直到4个月后,陈民光接受采访表示,他已经患上了严重的紧张性神经紊乱,胃痛缠身,对黑暗反常地恐惧、对移民当局十分害怕。他认为移民官员可能藏在某处,伺机抓捕他。因此他离开纽约,不停地换地方,换工作。
无身份华人父母出事 儿女也会受伤害
非法移民被遣返,还会给其子女的身心健康蒙上阴影。华盛顿智库“城市研究所”今年初发布了一项考察移民执法对孩子身心健康影响的报告,这项研究在2006到2008年间对全美6个地区85个遭拘押的非法移民家庭的190名孩子进行访问调查。
该报告指出,美国1200万非法移民共育有子女550万,其中3/4是在美国出生的美国公民。过去10年,估计有10万美国公民的父母被遣返。研究发现,成年非法移民被捕后,他们的家庭往往面临妻离子散的命运。被捕后,他们的家庭失去经济支柱而面临困境,大约2/3的家庭不得不节衣缩食,有的孩子甚至因此食不果腹。更严重的影响是,许多孩子在父母被捕后出现心理和行为上的异常。2/3的孩子发生饮食和睡眠习惯的改变;一半以上的孩子经常哭泣、恐惧;1/3的孩子变得更加焦虑、孤僻、缠人、恼怒、有攻击性。
研究者之一佩德罗扎说,上门查抄非法移民家庭,对孩子造成的心灵创伤特别大。为此报告呼吁移民执法当局改变执法策略,国会在讨论移民改革时应更多考虑孩子的利益。
链接:纽约华人无需愁
纽约市长彭博行政命令第41条明文写道:“如果你是罪案受害者或见证人,当你向警察寻求援助时,警察无需问你的居留权。”